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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。