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　　发展 普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究 院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。