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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积 极性，而社会力量

往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成 本。