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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式
，降低 普惠机构运营成本。