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　　首先， 托 育服务需求旺盛 与  供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，
三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的
目标尚存很大差距。