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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而 社会 力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。