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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力
量积极性，而社 会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。