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　　首先，托育服  务需 求旺盛与 供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为 2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。