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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波
提出，一方面，要加大政府  投 资力度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 
采取公建
民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。