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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏
观经 济研究院社 会发展所研究员张本 波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本； 另
一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。