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　　 首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托
位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期 末4.5 
个的目标尚 存很大差距。