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　　发 展普惠 
托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政 府投资 力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运 营成本。