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　　其三，托育
 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机 构资  质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。