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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。
数 
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6
%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，
我 国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“ 十四五”期末
4.5个的目标尚存很大
差距。