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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正  规机构游离于相关
部门的监管  体系之 外。