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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位

数
为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。