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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，
大
 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护
内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。