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　　其三，托
 育服务领域
人才 短
缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服

务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。