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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
 现有托育机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国 
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.0 3
个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。