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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托 育机构时

都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的  服务质量参 差不齐，
一些非正规机构

游离于相关部门的监管 体系之外。