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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠 机构运营成本。