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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担  机 制。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。