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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系 之外。