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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 
量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、
照护内容等 ，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。