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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供

的
服务
质量参差不
齐，一些非正 规 机
构游离于相关部 门的监 管体系之外。