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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多 种方式， 降低普惠机构
运营成本。