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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、
照护内
 容等，但 在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。