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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方
 式，降低普惠机构运营成本。