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　　“框 架协议” 明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补 
发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、 可 持续的整体发展效应。