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　　 发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成  本压力，需要建 立
合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠机 构开办成本 ；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。