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　　其三 
，托育
服务
领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。