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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。