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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛
盾突出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年

底， 我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 
位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很
大差  距。