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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 
积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度
，提 高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。