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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托
育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存
在较大
缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。