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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资
质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供  的服务质  量参差
不齐，一
些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。