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　　其三，托育服务

领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质

、师资
水平、内外环境、 照护内容 等，但 在现实中，各托 
育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。