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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的 
服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监 管体系之外。