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　　发 展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，
需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府
投 资力度
，提高托位建设补
 贴标准，进一步降  低普惠机 
构 
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。