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发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成 
本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度 ，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。