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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，
距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很 大差距。