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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数  家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。