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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国 宏观经
 济研
究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高


托 位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。