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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，
需要建 
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设 补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。