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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力 
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成

本
；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。