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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入 

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。