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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些
 非 正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。