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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。