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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本 波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、  运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。