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　　发展普惠托育服务，要 
充 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国

宏观经济研
究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠
机构开办成本；另 一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营

成本。